创新是企业发展的根本动力,高新技术企业认定政策是一项引导政策,目的是引导企业调整产业结构,走自主创新、持续创新的发展道路,激发企业自主创新的热情,提高科技创新能力。从2008 年国家颁布的《高新技术企业认定管理办法》以来,高新申报就成为科技企业的重点工作之一,高新技术企业申报、高新项目申报、企业技术中心认定等也成为很多代理机构工作的重点之一。那么,对于高新企业申请补贴需要什么条件、流程、标准你是否真的了解呢?这里,就这一问题进行具体分析,一起来看看吧。
一、高新技术企业认定流程
1、“自我评价”流程:
企业对照《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》进行自我评价。
自我评价后,认为符合条件的,按照上述两个文件的有关规定和当地高新技术企业申报通知要求准备申报材料。
2、“注册填报”流程:
企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,在企业申报入口进行注册登记,待注册机构确认后进行申报书的网上线填报。
3、“准备材料”流程:
包括网络申报材料和纸质申报材料。
网络申报材料:企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,按要求填写《高新技术企业认定申请书》并通过网络系统提交,同时上传附件,包括:营业执照等相关证件,知识产权相关材料,职工和科技人员情况说明材料,科技成果转化相关材料,专项及年度审计报告、企业所得税年度纳税申报表等。
纸质申报材料:通过申报系统打印《高新技术企业认定申请书》,并按照当地高新技术企业申报通知要求提供相关附件材料。
4、“地方推荐”流程:
各级科技、财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理服务机构,重点对照各部门审查情况表的审查要点,及时、有效地做好材料审查推荐工作,申报材料报送至省认定机构办公室。
5、“专家评审”流程:
省认定机构组织专家评审。
对每个企业的评审专家不少于5人(其中技术专家不少于60%,并至少有1名财务专家)。
每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》,每名财务专家单独填写《高新技术企业认定财务专家评价表》,专家组长汇总各专家分数,按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。
6、“认定报备”流程:
省认定机构结合专家组评审意见,对申请企业申报材料进行综合审查,提出认定意见,确定认定高新技术企业名单,报全国高企领导小组办公室备案,报送时间不得晚于每年11月底。
7、“公示公告”流程:
经认定报备的企业名单,由全国高企领导小组办公室在高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日,无异议的,予以备案。
8、“税收优惠”流程:
自认定当年起,按照《企业所得税法》及《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下称《税收征管法》)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《认定办法》和本《工作指引》等有关规定,到主管税务机关办理相关手续,享受税收优惠。
二、高新技术企业认定的条件
①成立时间
企业申请认定时须注册成立一年以上(一般建议两年以上可以申报)
②知识产权
企业应拥有一件以上一类知识产权或8-12件二类知识产权
③收入占比
核心知识产权对应的产品收入占高新技术产品的收入不低于50%;高新技术产品收入占企业同期总收入的比例不低于60%
④科技人员
企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%
⑤研发费用
研发费用占销售收入的比例不低于3%-5%
⑥行政处罚
企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
三、高新技术企业评分标准
企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表:
1.知识产权(≤30分)
由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求,进行定性与定量结合的评价。
(1)技术的先进程度
A.高(7-8分)
B.较高(5-6分)
C.一般(3-4分)
D.较低(1-2分)
E.无(0分)
(2)对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用
A.强(7-8分)
B.较强(5-6分)
C.一般(3-4分)
D.较弱(1-2分)
E.无(0分)
(3)知识产权数量
A.1项及以上(Ⅰ类)(7-8分)
B.5项及以上(Ⅱ类)(5-6分)
C.3~4项(Ⅱ类)(3-4分)
D.1~2项(Ⅱ类)(1-2分)
E.0项(0分)
(4)知识产权获得方式
A.有自主研发(1-6分)
B.仅有受让、受赠和并购等(1-3分)
(5)企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况(此项为加分项,加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)
A.是(1-2分)
B.否(0分)
2.科技成果转化能力(≤30分)
A.转化能力强,≥5项(25-30分)
B.转化能力较强,≥4项(19-24分)
C.转化能力一般,≥3项(13-18分)
D.转化能力较弱,≥2项(7-12分)
E.转化能力弱,≥1项(1-6分)
F.转化能力无,0项(0分)
3.研究开发组织管理水平(≤20分)
由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况,结合以下几项评价,进行综合打分。
(1)制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账;(≤6分)
(2)设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;(≤4分)
(4)建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度。(≤4分)
4.企业成长性(≤20分)
由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下:
(1)净资产增长率
净资产增长率=1/2(第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1
净资产=资产总额-负债总额
资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
(2)销售收入增长率
销售收入增长率=1/2(第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入)-1
企业净资产增长率或销售收入增长率为负的,按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的,按后两年计算;第二年末净资产或销售收入为0的,按0分计算。
以上两个指标分别对照下表评价档次(ABCDEF)得出分值,两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。
A.增长率≥35%(9-10分)
B.增长率≥25%(7-8分)
C.增长率≥15%(5-6分)
D.增长率≥5%(3-4分)
E.增长率≥0(1-2分)
F.增长率≤0(0分)
具体的高新申报要求及评分细则等条件可以参考。
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